我国多措并举推动十四五”规划纲要目标完成

新华社北京12月26日电 题：我国多措并举推动“十四五”规划纲要目标完成

新华社记者陈炜伟、严赋憬

国家发展改革委主任郑栅洁26日表示，要加大稳定经济增长的力度，注重激发内需潜力、提升创新能力、培育发展动力，加强深化改革开放、稳定社会预期、振兴发展信心，同时注重均衡考虑宏观政策的多重目标，持续以钉钉子精神推进“十四五”规划纲要的各项目标任务。

按照国务院的委托，郑栅洁向第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议作了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的中期评估报告。

郑栅洁表示，总体来看，两年多来，纲要的实施已经过半，为全面完成“十四五”规划的目标任务、实现全面建设社会主义现代化国家的良好开局奠定了坚实基础。与此“十四五”期间，国内外发展环境发生了重大深刻变化，对全面实现纲要目标任务带来了困难和挑战，包括关键核心技术的瓶颈问题突出；居民消费长效机制不完善；重点领域改革依然面临许多难题；污染物和碳排放总量仍然较高；公共服务供给不足且资源配置不合理；部分重点领域存在较多风险隐患等。

报告指出，要全力攻坚，努力完成主要目标指标。根据纲要主要指标进展情况分类采取措施，对进度提前完成、超过预期、基本符合预期的16项指标，应继续巩固和扩大现有成果，防止出现倒退或反弹。

报告明确表示，对落后于进度的4项指标，应优化调整政策，加大攻坚力度，尽力推动实现规划目标。

其中，对单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、地级及以上城市空气质量优良天数比率等约束性指标，应进一步完善能耗和碳排放强度管理政策，坚决制止高耗能、高排放、低水平项目的盲目推进，严格控制煤炭消费总量，积极推动重点领域的节能减排和碳减排改造工作，加快实施主要污染物的减排项目，提高治污工作的科学性和精准性；对每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数指标，应统筹配置0至6岁育幼服务资源，加大现有政策的落实力度，鼓励社会力量参与建设和运营。

为了实现纲要目标，报告提出了一系列措施。这些措施包括：努力扩大国内需求，以确保经济加速恢复和保持稳定增长；集中力量攻克关键核心技术难题，加快推进高水平科技自主发展；推进新型工业化，加快建设现代产业体系；深化市场化改革和制度开放，有效增强发展动力；推进区域协调和城乡一体化发展，开拓高质量发展新领域；加强污染治理和碳排放控制，巩固和扩大生态环境改善的势头；扩大公共服务覆盖并提高质量，进一步确保基本民生需求；加强国家经济金融安全，预防和化解重点领域风险。

郑栅洁强调，必须坚决执行党中央的决策部署，充分调动各方的积极性、主动性和创造性，全面深入地贯彻落实纲要各项目标任务，确保任务的完成。